Софинансирование установки ограждающих устройств на придомовых территориях

Софинансирование установки ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы

Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы на установку ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы (далее - Порядок), утверждён постановлением Правительства Москвы от 30.09.2015 N632-ПП «О проведении эксперимента по софинансированию Правительством Москвы установки ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы» .

Действие эксперимента по софинансированию установки ограждающих устройств с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Москвы от 24 мая 2018 года N 485-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 849-ПП и от 30 сентября 2015 г. N 632-ПП» распространяется на все придомовые территории, расположенные в границах районов города Москвы (ранее действие эксперимента распространялось на придомовые территории, расположенные в территориальных зонах организации платных городских парковок или прилегающих к указанным зонам).

В целях проведения эксперимента под ограждающим устройством понимается устройство регулирования для въезда и (или) выезда транспортных средств на придомовой территории. Не осуществляется софинансирование расходов на выполнение работ по возведению иных ограждающих конструкций и объектов, предназначенных для ограничения въезда и (или) выезда на придомовую территорию транспортных средств и охраны придомовой территории.

При этом ограждающее устройство должно быть установлено на основании решения совета депутатов муниципального округа о согласовании установки ограждающего устройства, предусмотренного постановлением Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. N428-ПП «О Порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве» и принятого после дня вступления в силу постановления N 632-ПП, то есть после 30.09.2015.

В случае установки на одной придомовой территории нескольких ограждающих устройств осуществляется софинансирование расходов на установку всех ограждающих устройств.

Помимо указанных условий для получения средств бюджета города Москвы на условиях софинансирования необходимо:

• принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об обращении за предоставлением средств из бюджета города Москвы и определении лица, уполномоченного на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с предоставлением указанных средств (далее - уполномоченное лицо),
• либо проведение опроса среди собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в рамках реализации пилотного проекта «Электронный дом» (далее - опрос) в порядке, аналогичном порядку проведения опроса об установке ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы (в ранее действовавшей редакции – только общее собрание собственников).

В решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или в результатах опроса в качестве уполномоченного лица определяется организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - физическое лицо.

В случае если ограждающее устройство устанавливается для регулирования въезда и (или) выезда транспортных средств на придомовых территориях двух и более многоквартирных домов, то соответствующее решение должно приниматься собственниками помещений всех таких многоквартирных домов.

Если управление осуществляется разными управляющими организациями, то в качестве уполномоченного лица определяется одна из них. Если управление одного МКД осуществляется управляющей организацией, а управление другим МКД - непосредственно собственниками помещений, то в качестве уполномоченного лица определяется управляющая организация.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об обращении за предоставлением средств из бюджета города Москвы и определении уполномоченного лица и решение об установке ограждающего устройства, предусмотренное постановлением Правительства Москвы от 2 июля 2013 года N 428-ПП, могут приниматься как на одном общем собрании собственников помещений в МКД, так и на разных общих собраниях (как в рамках проведения одного опроса, так и в рамках проведения разных опросов).

Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО и уполномоченным лицом.

Для заключения указанного договора лицо, уполномоченное на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с предоставлением средств из бюджета города Москвы (управляющая организация) обращается в ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО с заявлением о предоставлении субсидии, в котором указывается количество ограждающих устройств, на установку которых запрашивается субсидия.

Формы заявления и договора о предоставлении субсидии утверждаются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В настоящее время форма заявления утверждена распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы от 13 октября 2022 г. N 01-01-14-236/22 «Об утверждении примерной формы договора на предоставление гранта в форме субсидии на установку ограждающих устройств на придомовых территориях в рамках реализации постановления Правительства Москвы от 30 сентября 2015 г. N 632-ПП».

В случае, если субсидия запрашивается ДО установки ограждающего устройства (аванс), с заявлением представляются:

1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо сформированные на бумажном носителе результаты опроса об обращении за предоставлением средств из бюджета города Москвы и определении уполномоченного лица;
2. Решение совета депутатов муниципального округа о согласовании установки ограждающего устройства, принятое со дня начала проведения эксперимента (то есть после 30.09.2015).
3. Устав уполномоченного лица;
4. Свидетельство о государственной регистрации уполномоченного лица.

В случае, если субсидия запрашивается на возмещение расходов, произведенных собственниками на установку ограждающего устройства (ограждающее устройство уже установлено), с заявлением представляются:

1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо сформированные на бумажном носителе результаты опроса об обращении за предоставлением средств из бюджета города Москвы и определении уполномоченного лица;
2. Решение совета депутатов муниципального округа о согласовании установки ограждающего устройства, принятое со дня начала проведения эксперимента (то есть после 30.09.2015).
3. Устав уполномоченного лица;
4. Свидетельство о государственной регистрации уполномоченного лица;
5. Договор на проведение работ по установке ограждающего устройства;
6. Акт приемки выполненных работ по установке ограждающего устройства;
7. Платежный документ, подтверждающий факты произведенных оплат.

Документы представляются в копиях, заверенных в нотариальном порядке, либо в копиях с предъявлением подлинников документов.

Уполномоченное лицо также может одновременно с заявлением предоставить подписанный со своей стороны проект договора о предоставлении субсидии в 2 экземплярах с приложением копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект договора.

В случае непредставления проекта договора одновременно с заявлением ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО формирует, распечатывает в двух экземплярах проект такого договора и передает на подпись уполномоченному лицу. Уполномоченное лицо подписывает и направляет в ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО подписанный со своей стороны договор о предоставлении субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии.

ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО самостоятельно запрашивает в Государственной жилищной инспекции города Москвы с использованием межведомственного информационного взаимодействия сведения:

• Из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве и реестра многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов.
• Из регионального сегмента федерального реестра лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации (далее - реестр дисквалифицированных лиц).

Уполномоченное лицо вправе представить данные документы по собственной инициативе. При этом указанные сведения должны быть выданы не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1. Непредставление соответствующих документов (полного пакета);
2. Представление решения совета депутатов муниципального округа о согласовании установки ограждающего устройства, принятого до дня начала проведения эксперимента (то есть решения, принятого до 30.09.2015);
3. Обращение за предоставлением субсидии на установку ограждающего устройства на территории города Москвы, на которую не распространяется действие эксперимента;
4. Отсутствие сведений об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве;
5. Отсутствие в реестре многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов, сведений об осуществлении уполномоченным лицом-организацией деятельности по управлению многоквартирным домом, собственниками помещений которого установлено ограждающее устройство на придомовой территории этого многоквартирного дома;
6. Отсутствие в реестре многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов, сведений об осуществлении уполномоченным лицом-организацией деятельности по управлению одним из многоквартирных домов, собственниками помещений которых установлено ограждающее устройство на придомовых территориях нескольких многоквартирных домов;
7. Наличие сведений об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в реестре дисквалифицированных лиц.
8. Непредставление уполномоченным лицом подписанного проекта договора о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта.

Принятие решения об отказе в перечислении субсидии не лишает уполномоченное лицо права после устранения соответствующих обстоятельств повторно обратиться с новым заявлением о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов.

При отсутствии оснований для отказа в выплате субсидии ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО принимает решение о предоставлении субсидии, в котором указывается размер субсидии, определяемый исходя из количества ограждающих устройств.

Субсидия предоставляется в размере 100 тыс. рублей на одно ограждающее устройство, в случае, если данное ограждающее устройство установлено после 24 мая 2018 года. В случае же если ограждающее устройство было установлено до даты вступления в силу постановления Правительства Москвы от 24 мая 2018 года N 485-ПП, размер субсидии составляет 50 тыс. рублей на одно ограждающее устройство.

Субсидия перечисляется ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО на расчетный счет уполномоченного лица, указанный в договоре о предоставлении субсидии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения подписанного уполномоченным лицом договора о предоставлении субсидии.

Уполномоченное лицо обеспечивает установку ограждающих устройств в течение двух месяцев с момента получения средств на расчетный счет и в течение одного месяца после установки ограждающих устройств представляет в ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО документы, подтверждающие установку ограждающего устройства, к которым относятся:

1. Договор на проведение работ по установке ограждающего устройства;
2. Акт приемки выполненных работ по установке ограждающего устройства;
3. Платежный документ, подтверждающий факты произведенных оплат.

В случае если установка ограждающего устройства осуществлена за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах до получения субсидии, уполномоченное лицо после получения субсидии в полном объеме распределяет полученную сумму денежных средств между собственниками помещений в многоквартирных домах, внесшими собственные средства на установку ограждающего устройства, и выдает (перечисляет) указанным собственникам помещений денежные средства пропорционально их доли расходов.

В указанном случае одновременно с заявлением представляются документы, подтверждающие установку ограждающего устройства.

В случае выявления факта неустановки ограждающего устройства (непредставления в установленный срок подтверждающих документов) ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО принимает решение о возврате в бюджет города Москвы предоставленной субсидии, о чем уведомляет уполномоченное лицо в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае невозврата субсидии в срок, установленный в уведомлении, сумма субсидии подлежит взысканию в бюджет города Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.